Що зміниться для ВПО з 22 жовтня 2026 року?

22 жовтня 2026 року набирає чинності новий Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 4924-IX. Він замінює чинний Закон № 1706-VII та змінює підхід до обліку ВПО, підтвердження факту переміщення та взаємодії людей із державою. Головний акцент нового закону — не лише облік ВПО, а й оцінювання їхніх потреб, доступ до необхідної підтримки та інтеграція за новим місцем проживання.

Що зміниться?

🟦Замість довідки ВПО — витяг з Єдиної інформаційної бази

Новий документ, який підтверджуватиме взяття людини на облік як ВПО, називатиметься витягом з Єдиної інформаційної бази даних про ВПО. Витяг можна буде отримати в електронній формі або роздрукувати паперову версію. Обидві форми матимуть однакову юридичну силу. 

При цьому міняти стару довідку ВПО не потрібно. Довідки, видані до 22 жовтня 2026 року, залишаються чинними. За бажанням їх можна буде замінити на новий витяг. Якщо закон вимагає підтвердити статус ВПО, замість старої довідки можна буде подати витяг з Єдиної інформаційної бази.

🟦Відсутність реєстрації за місцем, звідки ви виїхали, не означає автоматичну відмову

Для взяття на облік факт проживання на території, з якої людина перемістилася, насамперед підтверджується інформацією про зареєстроване або задеклароване місце проживання. Але якщо такої інформації немає, адреса не збігається з фактичним місцем проживання або людина не має документа, який її підтверджує, факт проживання може підтверджуватися іншими документами та/або відомостями у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Для тих, хто вже перебуває на обліку як ВПО, повторно підтверджувати факт проживання на території, з якої відбулося переміщення, не потрібно. Ці відомості вже містяться в Єдиній інформаційній базі.

🟦Закон передбачає створення та функціонування Єдиної інформаційної бази даних про ВПО

Людина матиме право безоплатно отримувати інформацію про себе, яка міститься в цій базі. Електронний доступ до неї здійснюватиметься через електронний кабінет користувача інформаційно-комунікаційних систем, інтегрованих із базою.

Конкретний перелік онлайн-послуг та порядок роботи електронного кабінету визначатимуться окремими нормативними актами.

🟦Облік ВПО тепер пов’язаний з оцінюванням потреб

Новий закон визначає, що облік ВПО здійснюється не лише для підтвердження факту переміщення. Він має допомагати державі оцінювати потреби внутрішньо переміщених людей, визначати, наскільки ці потреби задоволені, сприяти інтеграції за новим місцем проживання та планувати державні й місцеві програми підтримки.

🟦Про зміну місця проживання потрібно повідомляти

Якщо ВПО змінює місце проживання або повертається до покинутого місця проживання, про це потрібно повідомити відповідний орган або ЦНАП протягом 30 календарних днів.

Порядок такого повідомлення визначатиме Кабінет Міністрів України.

🟦Новий закон окремо закріплює заборону дискримінації ВПО

Взяття людини на облік як ВПО не може бути підставою для обмеження її прав і свобод. Навпаки, статус ВПО може бути підставою для надання додаткових гарантій та пільг, пов’язаних із внутрішнім переміщенням або його наслідками. Закон також передбачає гарантії у сферах житла, соціальних послуг, зайнятості, пенсійного забезпечення, реабілітації та інших сфер.

🟦А що буде з виплатами?

Тут важливо не змішувати новий закон із чинними правилами призначення допомоги.

Закон № 4924-IX не встановлює конкретний розмір допомоги на проживання ВПО. Порядок призначення та розміри таких виплат визначає Кабінет Міністрів України окремими нормативними актами. Тому сам факт набрання чинності новим законом не означає автоматичного скасування допомоги на проживання ВПО.

Станом на 2026 рік одним із чинних критеріїв для продовження допомоги є середньомісячний сукупний дохід на одну особу в сім’ї — не більше 10 380 грн. Також законодавством передбачені окремі категорії ВПО, для яких допомога може продовжуватися без урахування сукупного доходу сім’ї.

Важливо: правила виплат, їхні розміри та критерії можуть змінюватися постановами Кабінету Міністрів. Тому інформацію про виплати варто перевіряти окремо від положень нового Закону № 4924-IX. Як тільки Уряд затвердить нові суми чи додаткові коефіцієнти під новий закон, ми додатково  оновимо цей матеріал.

🟦Що варто зробити ВПО?

До набрання чинності новим законом варто:

• перевірити актуальність своїх персональних даних в «Дії»;

• переконатися, що інформація про місце проживання та склад сім’ї актуальна;

• зберігати чинну довідку ВПО — міняти її спеціально не потрібно;

• стежити за офіційними роз’ясненнями щодо роботи нової Єдиної інформаційної бази та електронного кабінету;

• окремо перевіряти актуальні правила призначення та продовження соціальних виплат.

Новий закон змінює систему обліку ВПО, але не скасовує права та соціальні гарантії людей через сам факт набрання ним чинності.

Підготувала 

Антоніна Тищенко

🟦Щоб отримати безкоштовну юридичну консультацію від ГО «Білозерський центр регіонального розвитку»:

• Зателефонуйте за номером: +38 (050) 999-01-42

• Зареєструйтесь через гугл-форму: https://forms.gle/sYnnNqu66Rv6JPBv8

• Слідкуйте за графіком виїзду юристки до населеного пункту вашої громади.

Не залишайтеся наодинці з проблемою! Звертайтесь за допомогою!

Проєкт реалізується за підтримки швейцарської неурядової організації Solidar Suisse. #SolidarSuisse